合理不合法 奔馳“雙限”令經(jīng)銷(xiāo)商陷兩難

    在限購(gòu)政策的背景下，奔馳的“雙限”政策折射出了汽車(chē)行業(yè)隱而不發(fā)的現(xiàn)狀。

    日前，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)代表奔馳經(jīng)銷(xiāo)商向北京奔馳汽車(chē)有限公司(下稱“北京奔馳”)發(fā)出通知，稱北京奔馳的“雙限”政策涉嫌違反《反壟斷法》，并稱已經(jīng)把相關(guān)資料遞交給國(guó)家工商總局及商務(wù)部。

    不過(guò)，《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》(下稱《辦法》)則賦予了汽車(chē)供應(yīng)商維護(hù)品牌銷(xiāo)售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理的權(quán)利。

    汽車(chē)廠商也有自己的苦衷，“不要片面理解反壟斷法，經(jīng)銷(xiāo)商如果把10萬(wàn)的汽車(chē)以5萬(wàn)的價(jià)格賣(mài)出，這個(gè)市場(chǎng)就亂套了�！�奇瑞汽車(chē)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為。

    行業(yè)潛規(guī)則

    從中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)透露的信息來(lái)看，北京奔馳銷(xiāo)售與市場(chǎng)部于2011年2月25日發(fā)布了主題為“北京奔馳限價(jià)及限制跨區(qū)政策”的《北京奔馳商務(wù)政策》，該政策明確規(guī)定，從3月1日起，北京奔馳在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)實(shí)施嚴(yán)格的價(jià)格管理及限制跨區(qū)銷(xiāo)售的政策。

    一位北京的奔馳經(jīng)銷(xiāo)商告訴記者，北京奔馳發(fā)布的“雙限”政策規(guī)定經(jīng)銷(xiāo)商在電話報(bào)價(jià)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行其公布的市場(chǎng)建議零售價(jià)、嚴(yán)禁在媒體上發(fā)布低價(jià)信息、規(guī)范零售成交價(jià)，并且發(fā)布了奔馳C級(jí)(配置圖庫(kù)口碑論壇)和E級(jí)轎車(chē)的當(dāng)月成交限價(jià)。同時(shí)，北京奔馳禁止授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商在非責(zé)任區(qū)域或在異地?cái)[車(chē)銷(xiāo)售。

    據(jù)記者調(diào)查了解，汽車(chē)廠商限制品牌下經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售車(chē)型的最低價(jià)格是業(yè)內(nèi)普遍現(xiàn)象，歐美系汽車(chē)品牌的政策比較激進(jìn)，會(huì)有明文規(guī)定的內(nèi)部政策。

    “消費(fèi)者如果是上海戶口，可以上外地牌照，如果不是上海戶口，只能上上海牌照。經(jīng)銷(xiāo)商的信息都很靈敏，如果我們把車(chē)賣(mài)給外地消費(fèi)者并被外地經(jīng)銷(xiāo)商舉報(bào)，上海大眾會(huì)罰我們每車(chē)3萬(wàn)元；同樣，我們也會(huì)去舉報(bào)其他違規(guī)經(jīng)銷(xiāo)商�！睖�上一家上海大眾經(jīng)銷(xiāo)商告訴記者，上海大眾要求經(jīng)銷(xiāo)商自查，管控非常嚴(yán)格，不過(guò)對(duì)于車(chē)型價(jià)格則只是規(guī)定，違反了不會(huì)罰款。“經(jīng)銷(xiāo)商根據(jù)店里庫(kù)存來(lái)定市場(chǎng)價(jià)格�！�

    不過(guò)，上海通用品牌不僅管控跨區(qū)域銷(xiāo)售，也管控車(chē)型價(jià)格�！皬S商會(huì)派第三方以消費(fèi)者的身份來(lái)購(gòu)車(chē)，如果我們以低于廠商規(guī)定的價(jià)格銷(xiāo)售，廠商就會(huì)罰款�！鄙虾Ｍㄓ脺�上一家別克品牌店銷(xiāo)售顧問(wèn)告訴記者。

    與歐美系品牌相比，日系品牌在中國(guó)市場(chǎng)的有關(guān)政策則謹(jǐn)慎得多，廠商會(huì)告知經(jīng)銷(xiāo)商不允許違反廠商規(guī)定政策，不作書(shū)面通知。“這是行業(yè)普遍做法，不然很難管控市場(chǎng)秩序，尤其是品牌市場(chǎng)份額比較大時(shí)，更需要管理價(jià)格�！�日產(chǎn)有關(guān)人士告訴記者。

    合理不合法

    “雙限政策是個(gè)合理措施，但不是合法政策。”汽車(chē)資深分析人蘇暉告訴記者，“不過(guò)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，誰(shuí)來(lái)管？現(xiàn)在經(jīng)銷(xiāo)商加價(jià)賣(mài)車(chē)被消協(xié)定為不合法，但是市場(chǎng)上不照樣還有加價(jià)車(chē)？”

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第十四條：禁止經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人達(dá)成下列壟斷協(xié)議：(一)固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格；(二)限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格；(三)國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。

    但是由國(guó)家商務(wù)部、發(fā)改委以及工商總局審議通過(guò)的《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》中，規(guī)定了“汽車(chē)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)品牌銷(xiāo)售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的管理，規(guī)范銷(xiāo)售和售后服務(wù)，并及時(shí)向社會(huì)公布其授權(quán)和取消授權(quán)的汽車(chē)品牌銷(xiāo)售和服務(wù)企業(yè)名單。對(duì)未經(jīng)汽車(chē)品牌銷(xiāo)售授權(quán)或不具備經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè)，不得提供汽車(chē)資源”。

    “《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》授予了汽車(chē)生產(chǎn)商控制渠道的主導(dǎo)地位。不過(guò)，按照常理，《反壟斷法》是上位法，正式實(shí)施后，《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》就應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的修改調(diào)整�！币晃徊辉竿嘎缎彰�的反壟斷法專家表示。

    全國(guó)乘用車(chē)聯(lián)席會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)對(duì)此卻有不同的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，在一定程度上，終端市場(chǎng)價(jià)格一定要管，市場(chǎng)秩序混亂對(duì)汽車(chē)廠商和經(jīng)銷(xiāo)商都不利，最終受傷害的還是消費(fèi)者�！敖�(jīng)銷(xiāo)商用最低價(jià)來(lái)贏得市場(chǎng)的做法是短期行為，不具有可持續(xù)性，因?yàn)槿绻��?jīng)銷(xiāo)商不盈利，他就沒(méi)有實(shí)力為消費(fèi)者提供更有價(jià)值的服務(wù)�！贝迻|樹(shù)說(shuō)。

    不過(guò)崔東樹(shù)也建議，今年的北京市場(chǎng)是個(gè)特殊市場(chǎng)，汽車(chē)廠商應(yīng)該配合經(jīng)銷(xiāo)商調(diào)整庫(kù)存。“汽車(chē)廠商或者降低北京經(jīng)銷(xiāo)商的銷(xiāo)量目標(biāo)，或者讓經(jīng)銷(xiāo)商去降低價(jià)格，不然經(jīng)銷(xiāo)商庫(kù)存壓到一定節(jié)點(diǎn)，會(huì)被壓死�！�

    據(jù)記者了解，北京現(xiàn)代、廣汽豐田等汽車(chē)廠商已經(jīng)調(diào)整了北京市場(chǎng)做法�！敖衲晟习肽�，可能北京市場(chǎng)的經(jīng)銷(xiāo)商生存比較難，我們(暫時(shí))就不限制最低價(jià)和跨區(qū)域銷(xiāo)售，不然經(jīng)銷(xiāo)商無(wú)法生存，對(duì)汽車(chē)廠商也不利。”北京現(xiàn)代汽車(chē)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。(銀河汽車(chē)網(wǎng))