電動三輪車準生不準養沒地上牌需謹慎買

　　“電動三輪車是機動車？也沒人告訴我咋上牌照啊？”近日，一名電動三輪車主滿臉疑惑地說。電動三輪車是否屬于機動車，到底能不能上路？這是讓很多市民都很疑惑的問題。

　　去年，中牟農民閆志偉就因駕駛電動三輪車被查，一怒將鄭州市交巡警四大隊告上法庭，近日此案有了最終結果：交巡警認定電動三輪車屬機動車并無不當。交巡警同時提醒正在觀望的市民，電動三輪車不能上路，希望市民不要購買，以免給自己帶來經濟損失。

　　●現場查扣

　　電動三輪車屬于機動車，沒有牌照要查扣

　　近日，鄭州市未來(Futura)路與貨站街交叉口北200米，交巡警四大隊管城10號民警任民正在執勤。

　　這時，自南向北快速行駛過來一輛裝滿貨物的藍色電動三輪車，任民上前查詢，女車主有些驚詫。

　　因為她無法出示駕駛證等相關證件，“屬于機動車，存在安全隱患，得查扣。”任民這樣告訴她。

　　據任民介紹，這輛電動三輪車共裝有4個12伏的電瓶，自重300多公斤，額定功率遠遠超過非機動車功率，標注時速可達120公里，這些已經符合機動車的標準。

　　●市民不滿

　　有賣有買，有這個市場(Rialto)，就得允許上路

　　“這車不用燃油，多環保，多好啊。”電動三輪車被查后，這位不愿透露姓名的女車主感到很不理解。

　　她說，她前不久花了3000多元錢買下這輛車，買的時候就是沖著電動三輪車方便環保的優點，沒想到還沒拉幾趟貨就被查扣了。

　　她向記者表示，其實電動三輪車不應該屬于機動車，平時速度(Tempo)也就跑到每小時20公里，民警以無牌為由查扣，她也覺得很委屈，她說交管部門沒有硬性規定要求電動三輪車上牌照，她就是想辦牌照也找不到地方呀。

　　“有賣有買，有這個市場(Rialto)，就會有這車在路上跑。”圍觀的一張姓市民說，從長遠來看，無污染的電能、太陽(solara)能交通工具是國際、國內的發展趨勢，應該允許電動三輪車上路；如果不允許電動三輪車上路，就應該從源頭做起，取締銷售點，不允許銷售。

　　●典型案例

　　開著電動三輪車上路被查，一怒狀告交巡警

　　中牟農民閆志偉，就是一個反對以機動車標準查處電動三輪車的典型人物。

　　2005年5月9日11時20分，閆志偉駕駛著一輛金鹿牌電動三輪車，行至鄭州市老107國道與鄭汴路交叉口立交橋處時，交巡警四大隊二中隊民警劉其彬等將其電動三輪車暫扣，并處罰金1600元，理由是閆志偉無駕駛證駕駛無牌照機動車在機動車道上行駛的行為違法。

　　2005年5月23日，閆志偉以電動三輪車按照機動車執行有關法律不符合鄭州市實際，無明確法律依據等理由，向鄭州市管城回族區人民法院提起行政起訴。

　　●法院判定

　　電動三輪車屬于機動車，交巡警是對的

　　2005年8月23日，管城區人民法院一審判決：撤銷交巡警四大隊作出的行政強制措施，并賠償閆志偉交通費6元。

　　“雖然目前電動三輪車在鄭州尚未實行行政登記，但并不意味著電動三輪車可以隨意開上城市機動車道行駛。”該案審判長毛萍介紹，依照《道路(Strada)交通安全法》對機動車的定義，閆志偉的電動三輪車符合法律中規定的機動車標準，交巡警四大隊對該車屬機動車的定性是準確的。“但是，交巡警四大隊在執法上存在瑕疵，適用相關法律法規錯誤”，故撤銷交巡警四大隊作出的行政強制措施。

　　對一審結果很不滿的閆志偉又繼續上訴，2006年10月15日，鄭州市中院駁回其上訴，維持原判。

　　鄭州市中院認為，交巡警四大隊認定該車屬機動車并無不當。

　　法院認為，《道路(Strada)交通安全法》規定，“機動車”是指以動力裝置驅動或者牽引上道行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行專項作業的輪式車輛。閆志偉駕駛的電動三輪車，整車重量為280公斤，輸出功率為700瓦，最大載重300公斤，完全符合機動車的特性，應該定性為機動車。該車不在國家發改委公布的機動車產品公告中，依據《機動車登記規定》不能辦理注冊登記；《道路(Strada)交通安全法》規定，未辦理注冊登記的機動車不能上路行駛，所以交巡警四大隊對該車的處理符合法律規定。

　　●專家說法

　　咋給電動三輪車定性，還有待立法完善

　　交巡警說電動三輪車屬于機動車,而閆志偉卻在法庭上出具證言：鄭州市車輛管理所辦證大廳一工作人員解釋，電動三輪車不屬于機動車管理范圍，不用掛牌，也不辦理專門的駕駛證；中牟縣車輛管理大廳工作人員也表示，電動三輪車不用上牌照辦駕駛證。

　　近日，記者咨詢鄭州市車輛管理所工作人員，得到的答復也是：電動三輪車不上牌不辦證。

　　交巡警說電動三輪車屬于機動車，而車管所說不屬于機動車，到底誰說得對呢？這讓市民很迷惑。這還是其一。其二是就算屬于機動車，但交管部門又不給上牌照，這讓市民咋辦？

　　面對這個問題，不少交巡警也搖頭：這的確是個麻煩的問題，他們也沒辦法解決其中的矛盾。

　　省社會科學院法學所歐廣遠教授曾表示：應該為電動三輪車立法定性！他說，《道路(Strada)交通安全法》沒有明確給電動三輪車下定義，這說明我們的相關法律還有待于完善；而且電動三輪車注冊登記、上牌照等配套設施都未跟上，這都需要相關的行政法規盡快出臺。

　　中國社會科學院行政法博士楊會永也說，關于電動三輪車的認定問題，解決辦法有二，要么國家權威部門統一作出解釋，要么由地方人大專門立法認定。

　　●交巡警感言

　　電動三輪車隱患多，不能不治理

　　近日，在查處電動三輪車現場，一李姓老先生表示，電動三輪車真該查了，車速特別快，他在未來(Futura)路與貨站街交叉口就碰到過兩起因電動三輪車引發的車禍。

　　據交巡警四大隊劉鵬舉介紹說，目前鄭州市的電動三輪車多存在于城鄉接合部和都市村莊內，多用來載客和載貨。不少電動三輪車是拼裝起來的，車輛配件如剎車制動等都存在安全問題，此外由于電動三輪車車速快、載貨多、不能注冊登記而導致事故多發，不能及時查找肇事者等，去年一年鄭州市就發生電動三輪車交通事故30多起，并有近10起存在交通逃逸情況。